untitled

2009. március 20.

Szarvas és Vidéke

Föllesi Zoltán, az MSZP or-

szággyűlési képviselője kapta

meg, s továbbította lapunknak

a Gazdasági Versenyhivatal el-

nökének tájékoztatóját a Par-

lament előtt lévő törvénymó-

dosítási javaslatról (T18381 és

a Költségvetési, Pénzügyi és

Számvevőszéki Bizottság mó-

dosító indítványai), ami a ban-

ki egyoldalú szerződésmódosí-

tások korlátok közé szorítását

kívánja elérni.

Tisztelt Képviselő úr!

Az elmúlt évek során a Gaz-

dasági Versenyhivatal (GVH)

különbbző eljárásai és vizsgálati

tapasztalatai alapján számos fó-

rumon többször is jelezte, hogy

a hitelpiacokon a hatásos verseny

biztosítása érdekében a szabályo-

zás pontosítására van szükség. A

GVH elnökeként az Országgyűlés

számára benyújtott összegző éves

jelentéseimben többször is rész-

telesen tájékoztattam a Tiszteit

Képviselőket erről a problémáról.

A GVH 2005. és 2007. évi tevé-

kenységéről szóló beszámolóim-

ban javaslatot is megfogalmaztam

a kifogásolt törvényi szabályozás

pontosítására. A GVH szakmai

álláspontja szerint az egyoldalú

szerződésmodosítások jelenlegi

rendszere alapvetően gátolja a hi-

telpiacokon a verseny érvényesü-

lését, és a szabályozás e téren tör-

ténő pontosítása nélkül a hitelpia-

ci verseny élénkítésére tett egyéb

javaslatok megvalósítására sincs

garancia. A bankváltást elemző

ágazati vizsgálatunk eredménye-

it ez év január hónapban hoztuk

nyilvánosságra.

A Pénzügyminisztérium által

2008. december 23-án benyúj-

tott T/8381. törvényjavaslat több,

a GVH által kiemelt problémát

igyekezett kezelni, amikor java-

solta, hogy a már szerződött fo-

gyasztók megfelelő időben érte-

sülhessenek a bankok által végre-

hajtani tervezett, számukra hátrá-

nyos változtatásokról, illetve egy

esetleges kedvezőtlen szerződés-

módosítás el nem fogadása esetén

ne kelljen a szerződésből való ki-

lépési költségeket (végtörlesztési

díj) viselniük, valamint korláto-

kat állított a parttalan egyoldalú

módosítási gyakorlat elé.

A GVH miután megismerte a

már benyújtott törvénytervezetet,

jelezte a Pénzügyminisztérium

és az Országgyűlés illetékes bi-

zottsága felé, hogy bár alapvető-

en egyetért a szabályozás iránya-

ival, bizonyos kérdésekben annak

kiterjesztését, illetve pontosítását

tartja szükségesnek.

Az egyeztetések során sikerült

megállapodni arról, hogy a módo-

sítások a mikrovállalkozásakra is

érvényesek legyenek, valamint az

elfogadásra kerülő szabályok a je-

lenleg élő szerződések módosítása

során (nem pedig csupán a törvény

hatályba lépése után kötöttek ese-

tében) is irányadók legyenek.

A jelenlegi törvénymódosítás

(a T/8381 kiegészítve a bizottsági

módosító indítványokkal) jelen-

tősen segítheti a hatásos verseny

érvényesülését anélkül, hogy ér-

demi veszélyt jelentene a bank-

rendszer stabilitására.

A jelenlegi (a törvénymódosí-

tást megelőző) szituációban a hi-

telnyújtók olyan helyzetben van-

nak, hogy kockázataikat ellen-

őrizhetetlenül az ügyfelekre ter-

helhetik, akár versenyt sértő mér-

tékig. A bankok ugyanis nemcsak

a külső körülmények változása

esetén változtattak a kondíció-

kon, hanem a belső körülménye-

ik (proﬁ telvárások növekedése,

hibás üzleti döntések) következ-

tében is. Az ügyfelek pedig az ir-

reálisan rövid reagálási idő és a

magas bankváltási költségek kö-

vetkeztében nem tudtak reagálni

a bankok lépéseire, ami számuk-

ra átláthatatlan és ellenőrizhetet-

len kockázatokat eredményezett.

Ez nyilvánvalóan nem ösztőnözte

a bankokat hatékony működésre,

hiszen hibás döntéseik kockázatát

nem ők viselték.

A törvénymódosítás következ-

tében bekövetkező piaci helyzet-

ben a hitelnyújtók számára jelen-

tősen korlátozódik a szerződéses

aszimmetria kihasználásának a

lehetősége a jelenlegi gyakorlat-

hoz képest. Míg ugyanis koráb-

ban a fogyasztók nem közvetlenül

(csak hirdetményben és jellemző-

en utólag) értesültek a szerződés-

módosításokról, illetve jelentós

költségeket kellett viselniük, ha

nem fogadták el ezeket a szerző-

désmódosításokat, a törvénymó-

dosítás elfogadása után személyre

szóló értesítést kapnak, és ameny-

nyiben inkább másik bank szol-

gáltatásait vennék igénybe, nem

kell megﬁ zetniük a végtörlesz-

tési díjakat. Ezen felül a PSzÁF

részben már létező, részben új

felhatalmazások alapján kész és

jobb lehetőséget is kap arra, hogy

naprakész összehasonlító honla-

Korlátozzák az egyoldalú hitelszerződés módosításokat