untitled

Szarvas és Vidéke

2009. január 30.

– Ez tényleg nem az az év, de remélem

– sokakkal együtt –, hogy egyszer lesz

olyan is. A nehéz időszak dacára azt lehet

mondani, hogy nagyon sok önkormányzat

örülne, ha olyan költségvetést tudna sa-

ját testülete elé terjeszteni, mint amilyet

mi tudunk Szarvason. Gyakorlatilag nem

kellett működési hitelfelvételt terveznünk,

s az első fordulós tervezet lefedi a törvény

által előírt kötelezettségeinket: béreket,

járulékokat, dologi kiadásokat, a város

működéséhez szükséges pénzeket.

– Sok önkormányzat bizonyára már ez-

zel is elégedett lenne, de a szarvasi költ-

ségvetés fejlesztésekről is szól.

– Igen, bár a felhalmozási kiadásaink-

ra a bevételeink nem nyújtanak fedezetet,

a tervezett fejlesztésekhez az önkormány-

zat által kibocsátott kötvények nyújtanak

fedezetet, azzal a nagyon szigorú megkö-

téssel, hogy ezeket, sőt ezek hozadékát is

csak fejlesztésre, beruházásra lehet elköl-

teni.

– Ezek a kötvények, ha jól tudom, nem

klasszikus kötvények, inkább hasonlíta-

nak a hitelhez.

– Igen, hitelként működnek, türelmi

időt követően kell megkezdeni majd a tő-

ketörlesztést. Ezzel a lehetőséggel élve

nyílik meg az uniós és a hazai forrásokra

is a pályázat, ugyanis a saját forrás fede-

zetét szinte minden esetben igazolni kell.

– Ezek deviza alapú kötvények? Nem

okoz gondot a mostani forintárfolyam?

– A kibocsátás forintban történt, s a

pénzintézet biztosítja a lehetőségét, hogy,

ha szükségünk van rá, devizára tudjuk

konvertálni. A bank segítségével, az ön-

kormányzat szakemberei folyamatosan ﬁ -

gyelemmel kísérik a pénzpiaci mozgáso-

kat, s igyekszünk az önkormányzat szá-

mára a legkedvezőbb lehetőséget megta-

lálni. A fel nem használt pénz költségei-

nek és hozamainak egyenlege számunkra

pozitívak, ezek gyarapítják tovább a fej-

lesztési tartalékainkat.

– Amiből több mint két milliárd áll az

önkormányzat rendelkezésére, s azt a

gyakorlatot ﬁ gyelembe véve, hogy leg-

alább 50%-os pályázati támogatással ad

be pályázatot az önkormányzat, ez na-

gyon tekintélyes beruházásokat jelenthet

a jövőben.

– Egy kicsit pontosítanám a számokat.

A költségvetés készítésekor 2 milliárd 68

milió forint fejlesztési tartalékkal rendel-

keztünk, de ebből kötelezettséggel terhelt

Sok önkormányzat örülne

ilyen költségvetésnek

Több éve gyakorlata lapunknak, hogy a város költségvetésének készültekor inter-

jút kérünk az önkormányzat Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságának elnökétől a

költségvetés részleteit illetően. Most is ezt tettük, s elsőként arról érdeklődtünk

Kozák Imrénétől, hogy vajon mikor lesz egy olyan év, amikor azt lehet majd mon-

dani, hogy kedvezőbbek a körülmények, mert ez az év – akár csak a korábbiak –

nem mondható ilyennek.

– tehát már beadott pályázatok önerejeként

szerepeltetett – volt 1 milliárd 62 millió

forint. További előkészületben lévő pályá-

zatokhoz szükséges önerő levonása után 1

milliárd 6 millió 600 ezer forint az az ösz-

szeg, amire még önerőként számíthatunk.

Természetesen ez folyamatosan változik,

hiszen, ha egy pályázat nem nyer, akkor

annak az önerő igérvénye újra visszakerül

a felhasználható pénzek közé. De abban

bízunk, hogy minél több pályázatunk si-

keres lesz, és a stabil működés mellett to-

vábbra is fejlődik Szarvas városa.

– Nincsenek-e veszélyben a pályáza-

tok, hiszen a híradásokból tudható, hogy

a kormány a munkahelyteremtő pályáza-

tokat részesíti előnyben.

– Az önkormányzat nem elsősorban a

munkahelyteremtő beruházásokban érde-

kelt. Sokkal inkább a munkahelyteremtő

beruházások segítésében. Legyen ez inf-

rastrukturális beruházás, vagy egyéb kö-

rülmények, feltételek javítása, mint ami-

lyen nálunk az iparűzési adó csökkenté-

se volt. Az önkormányzat így is eléggé

nagy foglalkoztató, s az egészséges arány

inkább a vállalkozói szféra munkahely-

teremtése, megtartása felé kellene, hogy

mutasson.

– Az intézményhálózat esetleges továb-

bi átalakítása szóbe került-e a mostani

költségvetés készítésekor?

– Szarvas önkormányzata idejekorán

elkezdte intézményhálózatának racionali-

zálását, s az, hogy a költségvetésünk már

első fordulós tervezéskor sem kell, hogy

hitel felvételével számoljon, éppen ennek

is köszönhető. Így az intézmények talán

nyugvópontra jutottak, a struktúra jól átte-

kinthető, de változtatható is, ha olyan sza-

bályozórendszer lépne életbe, ami változ-

tatásra kényszerítene bennünket. Idén egy

másik terület vizsgálata kezdődik meg: az

önkormányzati tulajdonú gazdasági tár-

saságok működési lehetőségeinek jobb ki-

használását szeretnénk elérni. A két cég

– a Komép Kft. és a Gyógy-Termál Kft.

– működéséhez megvan a pénz, de szeret-

nénk alaposan megvizsgálni a működésü-

ket, s ha lehet és kell, akkor megtenni a

szükséges intézkedéseket a hatékonyabb,

racionálisabb működés érdekében.

– Ez a költségvetés eléggé puritán az

önkormányzati intézmények munkaválla-

lóival.

– A törvényi kötelezettségeket adja,

mert másra nincs lehetősége, nincs rá fe-

dezet. Ez nem zárja ki a lehetőséget, hogy

– mint tavaly is történt – időszakos felül-

vizsgálat során, ha van lehetőség, akkor

legyenek plusz juttatások.

– A manapság a szokásosnál is zakla-

tottabban változó helyzetben mennyire

mondható stabilnak ez a költségvetés?

– Erre csak azt tudom mondani, hogy a

most ismert szabályzók szerint ez a költ-

ségvetés stabil és tartható.

– Ezt egy esetleges normatíva csökken-

tés veszélyeztetné. Ön szerint ez elképzel-

hető?

– Nem hiszem, hogy erre sor kerülne.

Az állami költségvetéssel vannak ugyan

problémák, de annak stabilizálására más

megoldásokat keres a kormányzat. Így te-

hát az adott körülmények között Szarvas

Város Önkormányzatának feladatai ellá-

tása tekintetében biztonságos, végrehajt-

ható költségvetése készül, sőt a vállalko-

zói terheket is mérsékli évi 12 millió fo-

rinttal, ami az iparűzési adó mérséklé-

séből adódik, illetve a lakossági terheket

5,8 millióval, ami a 65 év felettiek épít-

ményadó kedvezményét takarja. Az ide-

ális persze az lenne, ha mindezek mellett

volna még minden évben 5-600 millió fo-

rint, amit fejlesztésre tudnánk költeni. De

a mostani helyzetben ezt a pénzt – ami

egyébként a város saját adóbevételével

megegyezik – a működés ﬁ nanszírozásá-

ra kell költenünk.

– Szarvason nem tapasztalni válságlá-

zat, hisztériát.

– Szerencsére. A problémák ugyan léte-

zőek, minket is érintők, de az biztos, hogy

a közhangulat hiszterizálásával csak rosz-

szabb lenne a helyzet, úgy érzem, hogy

ezt mindenki belátja, átérzi, s inkább azon

van, hogy optimizmust sugározzon.

T.L.