untitled

2008. november 27.

Szarvas és Vidéke

Földesi Zoltán képviselő úr részére!
Tisztelt Képviselő Úr!

A Házszabály 91, §-a alapján K/6717, számon hozzám be-

nyújtott „A szarvasmarha ágazatot érintő súlyos problémák-

ról” című írásbeli kérdésére a következő választ adom:

A hazai tejszektor egyre szorosabb szálakkal kötődik az EU

tejgazdaságához, és az EU-n belüli piaci tendenciák általában a

hazai folyamatokat is meghatározzák.

Magyarországon a korábbi évekre, illetve napjainkra is jellem-

ző, hogy a belföldi termelés meghaladta a belföldi igényt.

E tekintetben tavaly következett be változás, ami alatt jellem-

zően a nyerstej vonatkozásában megnövekedett kivitelt értünk,

ennek következtében Magyarországon időszakosan tejhiány ala-

kult ki. Míg exportunk 2006-ban megközelítette a 230 ezer ton-

nát (az összes termelés 12 %-át), 2007-ben már elérte a 300 ezer

tonnát.

A megemelkedett nyerstej kivitel hátterében az a körülmény

állt, hogy bizonyos környező országok nem rendelkeznek elegen-

dő tejkvótával, így a hiányzó mennyiséget határon túlról - Ma-

gyarországról - pótolták. Ezen körülményt (kivitel növekedése)

önmagában elvileg üdvözölni is lehetne. Azonban mindezt sem-

miképpen nem értékelhetjük kedvező jelenségnek ha azt néz-

zük, hogy az uniós tagországok - elsősorban Németország - ma-

gas feldolgozottsági szintű (sajtok, tejdesszertek stb.) tejtermé-

keket szállítanak be Magyarországra, illetve azt, hogy a magas

feldolgozottsági szintű termékek EU-ban történő kivitele terüle-

tén nem sikerült megfelelő piaci pozíciókat realizálnunk. Elsősor-

ban 3. országba exportálunk ilyen termékeket. Jól látható, hogy

milyen piaci torzulásokat idézett ez elő, amelynek csak egyik ele-

me volt a tavalyi évben kialakult nyerstej hiány.

A nyerstej megnövekedett kivitelét jól nyomon lehet követni a

nyerstej felvásárlási átlagárénak megnövekedésében is: míg 2007.

első felében az átlagár 66-67 Ft/kg körül mozgott, addig a 2007.

év végére az 86,22 Ft/kg ért el. A nyerstej felvásárlási átlagárá-

nak 2008. évi eddigi alakulását vizsgálva megállapíthatjuk, hogy

az év elejére tovább növekedett, azonban februártól kezdődően

csökkenésnek indult, áprilisban 85,16 Ft/kg körül alakult, mely

szeptemberre 75,S2 Ft/kg-ra csökkent le.

Kedvező tendenciaként értékeljük, hogy egyre nagyobb szám-

ban jönnek létre tejszövetkezetek és értékesítési egyesülések kü-

lönböző formái azonban Magyarországon még így is a nyugat-eu-

rópainál sokkal kevésbé szervezett az együttműködés a termék-

pálya szereplői között.

A fentiekben említett problémákon sajnálatos módon nem se-

gít az a körülmény sem, hogy a magyar átlagfogyasztó rendkívül

árérzékeny, kevésbé jellemző rá az élelmiszerek vonatkozásában

a márkahűség, illetve a hazai termékek fogyasztásának preferálá-

sa. Ez is elősegíti az alacsonyabb minőségű, olcsóbb kategóriájú

termékek behozatalát.

Nagy problémát okoznak az áruházláncok, akik - amint azt

Képviselő Úr a levelében is írja — nemzetközi kapcsolataikat ki-

használva sok esetben beszerzési áron alul értékesítenek külföld-

ön előállított fogyasztói tejet.

A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilal-

máról szóló 1996. évi LVIJ. törvény alapján lehetőség nyílik fel-

lépni azon kereskedelmi láncokkal szemben, amelyet, a vonat-

kozó hazai előírások megszegésével próbálják magukat verseny-

előnybe hozni. A versenytörvény foglalkozik mind az általános

üzleti tisztességtelen magatartással, mind a versennyel Össze-

függő fogyasztóvédelmi, Illetve versenykorlátozással kapcsola-

tos kérdésekkel, továbbá az anyagi jogi szabályok érvényesítésé-

vel kapcsolatos — a Gazdasági Versenyhivatalra (GVH), illetve

a bíróságokra vonatkozó — eljárási rendelkezéseket is meghatá-

rozza.

A versenytörvény rendelkezései közül a tisztességtelen piaci ma-

gatartás tilalmával kapcsolatos előírásokat a bíróság érvényesíti. A

szabályok másik csoportjában — ide tartozik a fogyasztói döntések

tisztességtelen befolyásolása, a kartellezés, az egyéb versenyt kor-

látozó megállapodások és a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés

tilalma — verseny-felügyeleti eljárásban a GVH jár el.

Válaszolt a miniszter

A minisztérium tárgyalásokat kezdeményezett és folytat a ma-

gyar piacon meghatározó jelentőségű, külföldi és hazai kereske-

delmi üzletláncok képviselőivel, amelyek célja egy olyan együtt-

működés megteremtése a hipermarketek, az, agrártermelők és

élelmiszer-feldolgozók között, amely a termelők, feldolgozók és

kereskedők között fennálló feszültségeket megszünteti és kölcsö-

nös szerepvállalással korrekt kapcsolatot képes fenntartani.

A megállapodás tartalmi elemeinek összeállításához kértük be

a szakmai, illetve a kereskedelemben érintett szervezetek gyakor-

lati ismeretekre és tapasztalatokra épülő javaslatait. A termékpá-

lyák szereplői által beküldött javaslatok alapján dolgoztuk ki a

megállapodás-tervezetet.

A megállapodás tervezetet átadtuk a GVH-nak, hogy foglaljon

állást a tekintetben, hogy a tervezet sérti-e a piacgazdálkodás, il-

letve a szabad verseny szellemét, vagy az nem ütközik-e egyéb

jogszabályba. A GVH-tól kapott információ szerint az idevonat-

kozó észrevételeket záros határidőn belül megkapjuk.

A megállapodás tervezete ugyanakkor az áruházláncok veze-

tőinek, valamint az Országos Kereskedelmi Szövetségnek is át-

adásra került, akik jelezték, hogy a tervezet különböző fórumo-

kon történő megvitatását követően a kialakított egységes állás-

pontot írásban várhatóan még ebben a hónapban megküldik.

Reményeink szerint a megállapodás valamennyi érintett részé-

ről aláírásra kerül, és sikerül ezzel a képviselő Úr levelében írt

problémák egy részét orvosolni.

Tájékoztatom, hogy e munkánkkal párhuzamosan szakmai elő-

készületek vannak arra az eshetőségre is, ha a megállapodás eset-

leg nem kerül aláírásra (pl.: a Kereskedelmi Tv. módosításának

lehetősége, egyéb jogi eszközök).

Amennyiben a megállapodással kapcsolatban további érdemi

információ áll a rendelkezésünkre, illetve a megoldás biztossá

válik, a szükséges tájékoztatást a Tej Terméktanács részére azon-

nal megadjuk.

E kérdéskörrel kapcsolatban meg kell jegyezni azt is, hogy a

belföldi kereskedelmi láncokkal szembeni jobb alkupozíció el-

éréséhez a termékpálya szereplőinek, illetve azok érdekvédelmi,

szakmai szervezeteinek hatékonyabb, erőteljesebb fellépésére is

szükség van.

Kérem válaszom szíves elfogadását.

Üdvözlettel.

Gráf József, miniszter

Sokszínű képzésének min-

den apró mozzanatát kínálta

a látogatóknak Szarvas Város

Közoktatási és Közgyűjtemé-

nyi Intézménye középiskolái-

ban, a múlt héten pénteken tar-

tott nyílt napon.

Amint megtudtuk Kohut

Andrásnétól, az intézmény fő-

igazgatójától, ez az alkalom,

amikor a leendő 9.osztályosok,

szüleik és a kísérő pedagógu-

sok tájékozódhatnak a szarva-

si képzési kínálatról. Mint min-

den évben, idén is ötvennél több

alapfokú oktatási intzéményt

kerestek meg levélben a meg-

hívóval, és az erre az alkalom-

ra készített Beiskolázási és pá-

lyaválasztási tájékoztató c. ki-

advánnyal. A sok éves gyakor-

latnak megfelelő volt az érdek-

lődés a nyílt napon. A képzési

struktúra valamennyi egységét

megtekinthették az érdeklődők,

a gimnáziumi, szakközépisko-

lai, szakiskolai órákon túl, a jól

felszerelt tanműhelyekben épp-

úgy látogatást tehettek, mint a

kollégiumban, a könyvtárban,

a sportcsarnokban. A lehető-

ségek ismeretében dönthetik

majd el a nyolcadikosok, hogy

megtetszett-e nekik annyira a

szarvasi középiskola, hogy ide

jelentkezzenek. A főigazgató

az érdeklődés és a visszajelzé-

sek alapján bizakodóan nyi-

latkozott, azt mondta, minden

esély megvan arra, hogy a ter-

vezett osztályokat el tudják in-

dítani. Kohut Andrásné – csak-

úgy mint a nyílt napon résztve-

vőknek – lapunknak is elmond-

ta, hogy jó alkalom volt ez arra

is, hogy ismertesse a szakkép-

zésben tervezett változtatáso-

kat, beszámoljon a kormányzat

szándékáról, mellyel a szakkép-

zést kívánja támogatni, főként a

hiányszakmákban. Igyekezett a

szülők ﬁ gyelmét felhívni arra,

hogy próbálják gyermekük jö-

vőjét objektíven mérlegelni, s

ne csak a felsőoktatást célul ki-

tűző gimnáziumi képzéseket,

hanem a gyakorlatorientált ﬁ a-

taloknak nagyobb teret és lehe-

tőséget adó szakképzést is mér-

legeljék a választás során.

Nyílt nap